“二次供水”是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用的供水形式，已成为我市高层供水的主要方式之一。日前，市市政局下发《潍坊市城市二次供水管理办法》，向社会公开征求意见，引起高层住宅市民的广泛关注。

 

    “我们入住八年了，还没听说清洗过，水质怎么能保障？”“二次供水到底由谁监管？水质又由谁来检测？”连日来，记者走访城区部分高层小区发现，不少小区二次供水设施老化现象严重，一年清洗两次供水设备的法规执行不到位，甚至有的小区从来没对水池进行清洗，水质状况令人忧。

 

    ■记者探访——水箱生锈，水池不清洗，二次供水问题多

 

    连日来，记者走访发现，目前我市二次供水主要有两种方式，一种是水箱（池）+水泵供水，主要集中在老小区，这种供水方式需要定期对水箱进行清洗和消毒；另一种是无负压供水，它与自来水管相连，直接对管网的水进行二次加压并输送到高层，可减少水质受污染。二次供水问题主要集中在老旧高层住宅，这些小区的二次供水处于无人管的状态，甚至有的小区蓄水池或水箱自入住以来从未清洗消毒过。
 

 

    9月5日，在富华公寓小区，记者看到地上蓄水池井盖锈迹斑斑，未上锁，池内泵机生满铁锈，脏乱不堪；楼顶水箱的管材和阀门也锈蚀严重。

 

    “小区蓄水池和水箱没有专人管理，自入住以来，我们就没见物业清洗过，有时水龙头流出的水有味道或异物，如今高层住户很少喝自来水了，一般都喝大桶水。”业主刘先生告诉记者。

 

    随后，记者来到潍州路上的潍柴宿舍小区，小区内有一幢20多层的高层住宅，楼顶有一个大水箱，供应高层住户用水。记者看到，水箱已经锈迹斑斑。据顶层住户介绍，楼顶多年没有人上来过了，更不要说定期清洗水箱。

 

    这两个小区是潍坊众多高层小区二次供水的一个缩影。很多老小区一般使用旧式蓄水池或水箱等供水设备，这些设备多建在小区的车库、地下室或楼顶等处，位置相对偏僻，不少小区的居民入住多年竟不知道泵房在哪儿，更有部分居民还不知道二次打压是咋回事。

 

    ■记者调查——物业公司非专业机构，二次供水水质难保障

 

    记者了解到，目前我市小区二次供水设施由物业公司负责日常维护和清洗。根据《潍坊市城市供水水质管理办法》规定，二次供水单位应当配备专(兼)职人员负责管理,对各类储水设施进行清洗消毒(每半年不得少于一次),定期进行常规检测,不具备相应水质检测能力的,应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行检测。二次供水消毒人员应及时到城市供水行政主管部门报道相关证明材料。

 

    然而，记者采访中，不少居民表示，入住多年来，从来没见过水质检测报告。潍坊富华公寓物业工作人员告诉记者，虽然他们负责二次供水，但他们不是专业机构，也没有专业人员，只是对设备的外部进行管理，不可能对水质做到实时监控。一业内人士表示，对于“二次供水”，不少业主一知半解，平时也很少关心。业主重视不够，物业管理起来也容易浑水摸鱼，能省则省。

 

    采访中，奎文区物业办工作人员告诉记者，根据《山东省物业管理条例》规定，水电暖等专营设备应由专营公司负责管理。但目前，市区还没有做到自来水直供到户，小区内二次供水管网由物业公司管着。在这种情况下，物业公司不是专业供水机构，也没有资质清理管道或消毒等，因此建议小区业主委员会与物业公司签订物业服务合同时，把管网清洗消毒工作写到物业服务合同里。

 

    ■记者追问——我市暂无专业二次供水清洗消毒公司

 

    据市12319工作人员介绍，如果物业不能清洗水池或水箱，可以聘请专业的清洗消毒单位对二次供水储水设施定期进行清洗消毒。不过，记者咨询市卫生局、市市政局等多个部门了解到，我市没有专门的二次供水设施清洗消毒公司。随后，记者通过市工商局网站查找到几家清洗保洁公司。潍坊丽洁清洗有限公司负责人告诉记者，他们主要从事工业设备清洗，之前曾在寒亭一家小区清洗过二次供水设备。记者问有没有相关清洗消毒资质，该负责人直白地说，“我们没有资质，但是活照样可以干。二次供水设备清洗得很少，有这方面资质的公司应该也不多。”

 

    潍坊海诺清洗有限公司负责人同样告诉记者，他们之前从来没做过小区二次供水设备清洗，但如有需要，也可以做。谈到收费标准，该负责人说，一立方10元左右，一般的水箱和水池至少五六千元。

 

    “清洗费用是小区蓄水池定期清洗的一个‘绊脚石’，物业不愿意出这部分钱，居民也不愿意。好一点的物业单位可能自己定期换换水，放一些消毒剂，而更多的物业直接不管不问。如果居民不要求，他们一般就不会清洗。”潍坊山水清洗保洁公司一工作人员告诉记者。

 

    ■部门说法——未办理二次供水许可证的小区水质难监管

 

    二次供水水质，到底由哪个部门监管？水质出现问题，应该找哪个部门检测呢？

 

    记者了解到，我市具有水质检测功能的部门有三个，潍坊市市政公用事业产品服务质量监测中心、潍坊市自来水公司和市疾控部门。但采访中，潍坊市市政局公用事业科工作人员表示，目前我市自来水尚未实现一户一表，二次供水的管理并非一个部门的事。二次供水的水质主要是物业和卫生防疫部门的责任。市政水质监测中心只受市政府委托进行水质监测，对个人申请暂没有开放。

 

    潍坊市自来水公司水质科工作人员也表示，他们只负责小区以外的管网，小区以内由开发商和物业负责，二次供水水质检测不归他们负责。据疾控部门工作人员介绍，如果小区采用老式供水设备，在正式供水前，要到卫生防疫部门办理二次供水卫生行政许可证，对于办理了许可证的小区，市疾控部门每年会进行检测。但问题是，不少小区没有办理许可证，这样他们也不知道哪些小区使用老式供水设备，难以监测。目前，高新区每年检测的主要是酒店，没有居民楼，奎文区每年检测10家，也主要是写字楼和酒店。 

 

    ■新规——住宅小区二次供水设施，须移交供水企业统一管理  

 

    “小区内自来水管道是开发商建的，产权和管理权属于开发商；很关键的一点是，我市自来水还没做到一户一表、直供到户，因此很难实现统一的管理。”采访中，市市政局工作人员道出了目前城区二次供水管理混乱的根源。为此，市市政局日前下发了《潍坊市城市二次供水管理办法》，并向社会公开征求意见。

 

    新《办法》规定，之前已建成的住宅小区二次供水设施，应向供水企业移交。同时，为保障二次供水的水质安全，二次供水设施周边环境应保持整洁卫生，泵房及储水设施房间内应设置通风装置，保证房间内通风良好，清洁卫生，不得堆放杂物；室外设置的水池(箱)及管道应有防冻、隔热措施。应有专门的消毒剂存放场所，由专人负责，并配备防护用品。二次供水设施储水池(箱)人孔要加盖、上锁并密封；储水池(箱)溢水口或通气口应采取防护措施。二次供水设施投入使用前，应对水箱(池)进行清洗消毒，并进行水质化验，达到标准方可使用。二次供水运行管理单位应当每半年对二次供水设施至少进行一次清洗消毒。当发生水质异常时，应立即停止供水，及时清洗消毒。清洗消毒经水质检验合格后，方可进行供水。

 

    新《办法》还规定，直接从事二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员，每年必须经预防性健康体检，取得卫生行政部门核发的健康及卫生知识培训合格证明后，方可从事城市二次供水日常管理、保洁维修工作。二次供水主管部门、卫生行政部门应委托有相应检测资质的机构检测二次供水设施水质，频率应达到每季度一次以上，二次供水检测费用应纳入财政预算。

 

    业内人士分析，新规实施后，有望扭转我市目前存在的二次供水无人管的局面，但是老小区历史遗留问题多，一些权责还不明确，如果执行不到位，可能会流于形式。